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文娱场所管理条例文娱场所管理条例

时间:2019-05-10 15:25:44 来源:互联网 阅读:0次

1 : 文娱场所管理条例

国务院

中华人民共和国国务院令

第 458 号

《文娱场所管理条例》已2006年1月18日国务院第122次常务会议通过,现予公布,自2006年3月1日起实行。

总 理  ***

2○○6年1月2109日

文娱场所管理条例

第1章 总  则

第1条 为了加强对文娱场所的管理,保障文娱场所的健康发展,制定本条例。

第2条 本条例所称文娱场所,是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

第3条 县级以上人民政府文化主管部门负责对文娱场所平常经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对文娱场所消防、治安状态的监督管理。

第4条 国家机关及其工作人员不得开办文娱场所,不得参与或变相参与文娱场所的经营活动。

与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、3代之内旁系血亲关系和近姻亲关系的亲属,不得开办文娱场所,不得参与或变相参与文娱场所的经营活动。

第2章 设  立

第5条 有以下情形之1的人员,不得开办文娱场所或在文娱场所内从业:

(1)曾犯有组织、逼迫、勾引、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强迫猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组织、领导、参加黑社会性质组织罪的;

(2)因犯法曾被剥夺政治权利的;

(3)因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的;

(4)因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

第6条 外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的文娱场所,不得设立外商独资经营的文娱场所。

第7条 文娱场所不得设在以下地点:

(1)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;

(2)居民住宅区和学校、医院、机关周围;

(3)车站、机场等人群密集的场所;

(4)建筑物地下1层以下;

(5)与危险化学品仓库毗连的区域。

文娱场所的边界噪声,应当符合国家规定的环境噪声标准。

第8条 文娱场所的使用面积,不得低于国务院文化主管部门规定的标准;设立含有电子游戏机的游艺文娱场所,应当符合国务院文化主管部门关于总量和布局的要求。

第9条 设立文娱场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作经营的文娱场所,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。

申请设立文娱场所,应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第5条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。

受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或其他有关单位核对,公安部门或其他有关单位应当予以配合;经核对属实的,文化主管部门应当根据本条例第7条、第8条的规定进行实地检查,作出决定。予以批准的,颁发文娱经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定文娱场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的,从其规定。

第10条 文化主管部门审批文娱场所应当举行听证。有关听证的程序,依照《中华人民共和国行政许可法》的规定履行。

第101条 申请人取得文娱经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后,方可到工商行政管理部门依法办理登记手续,领取营业执照。

文娱场所获得营业执照后,应当在15日内向所在地县级公安部门备案。

第102条 文娱场所改建、扩建营业场所或变更场地、主要设施设备、投资人员,或变更文娱经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核发文娱经营许可证,并向公安部门备案;需要办理变更登记的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。

第3章 经  营

第103条 国家提倡宏扬民族文化,制止文娱场所内的文娱活动含有以下内容:

(1)违背宪法肯定的基本原则的;

(2)危害国家统1、主权或领土完全的;

(3)危害国家安全,或侵害国家荣誉、利益的;

(4)煽动民族冤仇、民族轻视,伤害民族感情或侵害民族风俗、习惯,破坏民族团结的;

(5)违背国家宗教政策,宣扬邪教、迷信的;

(6)宣扬淫秽、赌博、暴力和与毒品有关的背法犯法活动,或教唆犯法的;

(7)背背社会公德或民族文化传统的;

(8)侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的;

(9)法律、行政法规制止的其他内容。

第104条 文娱场所及其从业人员不得实行以下行动,不得为进入文娱场所的人员实行以下行动提供条件:

(1)贩卖、提供毒品,或组织、逼迫、教唆、勾引、欺骗、容留他人吸食、注射毒品;

(2)组织、逼迫、勾引、容留、介绍他人卖淫、嫖娼;

(3)制作、贩卖、传播淫秽物品;

(4)提供或从事以营利为目的的陪侍;

(5)赌博;

(6)从事邪教、迷信活动;

(7)其他背法犯法行动。

文娱场所的从业人员不得吸食、注射毒品,不得卖淫、嫖娼;文娱场所及其从业人员不得为进入文娱场所的人员实行上述行动提供条件。

第105条 歌舞文娱场所应当依照国务院公安部门的规定在营业场所的出入口、主要通道安装闭路电视监控装备,并应当保证闭路电视监控装备在营业期间正常运行,不得中断。

歌舞文娱场所应当将闭路电视监控录相资料保存30日备查,不得删改或挪作他用。

第106条 歌舞文娱场所的包厢、包间内不得设置隔断,并应当安装展现室内整体环境的透明门窗。包厢、包间的门不得有内锁装置。

第107条 营业期间,歌舞文娱场所内亮度不得低于国家规定的标准。

第108条 文娱场所使用的音像制品或电子游戏应当是依法出版、生产或进口的产品。

歌舞文娱场所播放的曲目和屏幕画面和游艺文娱场所的电子游戏机内的游戏项目,不得含有本条例第103条制止的内容;歌舞文娱场所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库联接。

第109条 游艺文娱场所不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施装备,不得以现金或有价证券作为奖品,不得回购奖品。

第210条 文娱场所的法定代表人或主要负责人应当对文娱场所的消防安全和其他安全负责。

文娱场所应当确保其建筑、设施符合国家安全标准和消防技术规范,定期检查消防设施状态,并及时保护、更新。

文娱场所应当制定安全工作方案和应急疏散预案。

第2101条 营业期间,文娱场所应当保证疏散通道和安全出口畅通,不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口,不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物。

文娱场所应当在疏散通道和安全出口设置明显唆使标志,不得遮挡、覆盖唆使标志。

第2102条 任何人不得非法携带枪枝、弹药、管制用具或携带爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品和感染病病原体进入文娱场所。

迪斯科舞厅应当配备安全检查装备,对进入营业场所的人员进行安全检查。

第2103条 歌舞文娱场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外,游艺文娱场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。

第2104条 文娱场所不得招用未成年人;招用外国人的,应当依照国家有关规定为其办理外国人就业许可证。

第2105条 文娱场所应当与从业人员签订文明服务书,并建立从业人员名簿;从业人员名簿应当包括从业人员的真实姓名、居民身份证复印件、外国人就业许可证复印件等内容。

文娱场所应当建立营业日志,记载营业期间从业人员的工作职责、工作时间、工作地点;营业日志不得删改,并应当保存60日备查。

第2106条 文娱场所应当与保安服务企业签订保安服务合同,配备专业保安人员;不得聘请其他人员从事保安工作。

第2107条 营业期间,文娱场所的从业人员应当统1着工作服,佩带工作标志并携带居民身份证或外国人就业许可证。

从业人员应当遵照职业道德和卫生规范,诚实取信,礼貌待人,不得侵害消费者的人身和财产权利。

第2108条 逐日清晨2时至上午8时,文娱场所不得营业。

第2109条 文娱场所提供文娱服务项目和出售商品,应当明码标价,并向消费者出示价目表;不得逼迫、欺骗消费者接受服务、购买商品。

第310条 文娱场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、制止卖淫嫖娼等内容的警示标志、未成年人禁入或限入标志。标志应当注明公安部门、文化主管部门的举报。

第3101条 文娱场所应当建立巡查制度,发现文娱场所内有背法犯法活动的,应当立即向所在地县级公安部门、县级人民政府文化主管部门报告。

第4章 监督管理

第3102条 文化主管部门、公安部门和其他有关部门的工作人员依法实行监督检查职责时,有权进入文娱场所。文娱场所应当予以配合,不得谢绝、阻止。

文化主管部门、公安部门和其他有关部门的工作人员依法实行监督检查职责时,需要查阅闭路电视监控录像资料、从业人员名簿、营业日志等资料的,文娱场所应当及时提供。

第3103条 文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录由监督检查人员签字归档。公众有权查阅监督检查记录。

第3104条 文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当建立文娱场所背法行动警示记录系统;对列入警示记录的文娱场所,应当及时向社会公布,并加大监督检查力度。

第3105条 文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当建立相互间的信息通报制度,及时通报监督检查情况和处理结果。

第3106条 任何单位或个人发现文娱场所内有违背本条例行动的,有权向文化主管部门、公安部门等有关部门举报。

文化主管部门、公安部门等有关部门接到举报,应当记录,并及时依法调查、处理;对不属于本部门职责范围的,应当及时移送有关部门。

第3107条 上级人民政府文化主管部门、公安部门在必要时,可以依照本条例的规定调查、处理由下级人民政府文化主管部门、公安部门调查、处理的案件。

下级人民政府文化主管部门、公安部门认为案件重大、复杂的,可以要求移送上级人民政府文化主管部门、公安部门调查、处理。

第3108条 文化主管部门、公安部门和其他有关部门及其工作人员违背本条例规定的,任何单位或个人可以向依法有权处理的本级或上1级机关举报。接到举报的机关应当依法及时调查、处理。

第3109条 文娱场所行业协会应当依照章程的规定,制定行业自律规范,加强对会员经营活动的指导、监督。

第5章 法律

第410条 违背本条例规定,擅自从事文娱场所经营活动的,由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取消;公安部门在查处治安、刑事案件时,发现擅自从事文娱场所经营活动的,应当依法予以取消。

第4101条 违背本条例规定,以欺骗等不正当手段取得文娱经营许可证的,由原发证机关撤消文娱经营许可证。

第4102条 文娱场所实行本条例第104条制止行动的,由县级公安部门没收背法所得和非法财物,责令停业整理3个月至6个月;情节严重的,由原发证机关撤消文娱经营许可证,对直接负责的主管人员和其他直接人员处1万元以上2万元以下的罚款。

第4103条 文娱场所违背本条例规定,有以下情形之1的,由县级公安部门责令改正,给予正告;情节严重的,责令停业整理1个月至3个月:

(1)照明设施、包厢、包间的设置和门窗的使用不符合本条例规定的;

(2)未依照本条例规定安装闭路电视监控装备或中断使用的;

(3)未依照本条例规定保存监控录相资料或删改监控录像资料的;

(4)未依照本条例规定配备安全检查装备或未对进入营业场所的人员进行安全检查的;

(5)未依照本条例规定配备保安人员的。

第4104条 文娱场所违背本条例规定,有以下情形之1的,由县级公安部门没收背法所得和非法财物,并处背法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有背法所得或背法所得不足1万元的,并处2万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整理1个月至3个月:

(1)设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施装备的;

(2)以现金、有价证券作为奖品,或回购奖品的。

第4105条 文娱场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利的,应当依法承担民事,并由县级公安部门责令停业整理1个月至3个月;造成严重后果的,由原发证机关撤消文娱经营许可证。

第4106条 文娱场所获得营业执照后,未依照本条例规定向公安部门备案的,由县级公安部门责令改正,给予警告。

第4107条 违背本条例规定,有以下情形之1的,由县级人民政府文化主管部门没收背法所得和非法财物,并处背法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有背法所得或背法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整理1个月至6个月:

(1)歌舞文娱场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的;

(2)歌舞文娱场所播放的曲目、屏幕画面或游艺文娱场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第103条制止内容的;

(3)歌舞文娱场所接纳未成年人的;

(4)游艺文娱场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的;

(5)文娱场所容纳的消费者超过核定人数的。

第4108条 文娱场所违背本条例规定,有以下情形之1的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予正告;情节严重的,责令停业整理1个月至3个月:

(1)变更有关事项,未依照本条例规定申请重新核发文娱经营许可证的;

(2)在本条例规定的制止营业时间内营业的;

(3)从业人员在营业期间未统1着装并佩带工作标志的。

第4109条 文娱场所未依照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志,或发现背法犯法行动未依照本条例规定报告的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门根据法定职权责令改正,给予正告;情节严重的,责令停业整理1个月至3个月。

第510条 文娱场所未依照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或限入标志的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门根据法定职权责令改正,给予警告。

第5101条 文娱场所招用未成年人的,由劳动保障行政部门责令改正,并依照每招用1名未成年人每个月处5000元罚款的标准给予处罚。

第5102条 因擅自从事文娱场所经营活动被依法取消的,其投资人员和负责人终生不得投资开办文娱场所或担当文娱场所的法定代表人、负责人。

文娱场所因违背本条例规定,被撤消或撤销文娱经营许可证的,自被撤销或撤销之日起,其法定代表人、负责人5年内不得担负文娱场所的法定代表人、负责人。

文娱场所因违背本条例规定,2年内被处以3次警告或罚款又有违背本条例的行动应受行政处罚的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门根据法定职权责令停业整理3个月至6个月;2年内被2次责令停业整理又有违背本条例的行动应受行政处罚的,由原发证机关撤消文娱经营许可证。

第5103条 文娱场所违背有关治安管理或消防管理法律、行政法规规定的,由公安部门依法予以处罚;构成犯法的,依法追究刑事。

文娱场所违背有关卫生、环境保护、价格、劳动等法律、行政法规规定的,由有关部门依法予以处罚;构成犯法的,依法追究刑事。

文娱场所及其从业人员与消费者产生争议的,应当依照消费者权益保护的法律规定解决;造成消费者人身、财产侵害的,由文娱场所依法予以赔偿。

第5104条 文娱场所违背本条例规定被撤销或撤消文娱经营许可证的,应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或注销登记;逾期不办理的,撤消营业执照。

第5105条 国家机关及其工作人员开办文娱场所,参与或变相参与文娱场所经营活动的,对直接负责的主管人员和其他直接人员依法给予撤职或开除的行政处罚。

文化主管部门、公安部门的工作人员明知其亲属开办文娱场所或发现其亲属参与、变相参与文娱场所的经营活动,不予制止或制止不力的,依法给予行政处罚;情节严重的,依法给予撤职或开除的行政处罚。

第5106条 文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员有以下行动之1的,对直接负责的主管人员和其他直接人员依法给予行政处罚;构成犯法的,依法追究刑事:

(1)向不符合法定设立条件的单位颁发许可证、批准文件、营业执照的;

(2)不实行监督管理职责,或发现擅自从事文娱场所经营活动不依法取消,或发现背法行动不依法查处的;

(3)接到对背法行动的举报、通报后不依法查处的;

(4)利用职务之便,索取、收受他人财物或谋取其他利益的;

(5)利用职务之便,参与、包庇背法行动,或向有关单位、个人透风报信的;

(6)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行动的。

第6章 附  则

第5107条 本条例所称从业人员,包括文娱场所的管理人员、服务人员、保安人员和在文娱场所工作的其他人员。

第5108条 本条例自2006年3月1日起实行。1999年3月26日国务院发布的《文娱场所管理条例》同时废除。2 : 关于文娱场所管理条例的选择题根据根据>规定,经营文娱场所,必须经过( A.文化,公安,工商部门 )审核批准.

根据就是>啊.

3 : 文娱场所管理条例(国务院令第458号)

中华人民共和国国务院令

()第 458 号

《文娱场所管理条例》已2006年1月18日国务院第122次常务会议通过,现予公布,自2006年3月1日起实施。

总 理  温家宝

2○○6年1月2109日

文娱场所管理条例

第1章 总  则

第1条为了加强对文娱场所的管理,保障文娱场所的健康发展,制定本条例。

第2条本条例所称文娱场所,是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

第3条县级以上人民政府文化主管部门负责对文娱场所平常经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对文娱场所消防、治安状态的监督管理。

第4条国家机关及其工作人员不得开办文娱场所,不得参与或变相参与文娱场所的经营活动。

与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、3代以内旁系血亲关系和近姻亲关系的亲属,不得开办文娱场所,不得参与或变相参与文娱场所的经营活动。

第2章 设  立

第5条有以下情形之1的人员,不得开办文娱场所或在文娱场所内从业:

(1)曾犯有组织、逼迫、勾引、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强迫猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组织、领导、参加黑社会性质组织罪的;

(2)因犯法曾被剥夺政治权利的;

(3)因吸食、注射毒品曾被强迫戒毒的;

(4)因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

第6条外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的文娱场所,不得设立外商独资经营的文娱场所。

第7条文娱场所不得设在以下地点:

(1)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;

(2)居民住宅区和学校、医院、机关周围;

(3)车站、机场等人群密集的场所;

(4)建筑物地下1层以下;

(5)与危险化学品仓库毗连的区域。

文娱场所的边界噪声,应当符合国家规定的环境噪声标准。

第8条文娱场所的使用面积,不得低于国务院文化主管部门规定的标准;设立含有电子游戏机的游艺文娱场所,应当符合国务院文化主管部门关于总量和布局的要求。

第9条设立文娱场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作经营的文娱场所,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。

申请设立文娱场所,应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第5条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。

受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或其他有关单位核对,公安部门或其他有关单位应当予以配合;经核对属实的,文化主管部门应当根据本条例第7条、第8条的规定进行实地检查,作出决定。予以批准的,颁发文娱经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定文娱场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的,从其规定。

第10条文化主管部门审批文娱场所应当举行听证。有关听证的程序,依照《中华人民共和国行政许可法》的规定履行。

第101条申请人获得文娱经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后,方可到工商行政管理部门依法办理登记手续,领取营业执照。

文娱场所取得营业执照后,应当在15日内向所在地县级公安部门备案。

第102条文娱场所改建、扩建营业场所或变更场地、主要设施设备、投资人员,或变更文娱经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核发文娱经营许可证,并向公安部门备案;需要办理变更登记的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。

第3章 经  营

第103条国家提倡宏扬民族文化,制止文娱场所内的文娱活动含有以下内容:

(1)违背宪法肯定的基本原则的;

(2)危害国家统1、主权或领土完全的;

(3)危害国家安全,或侵害国家荣誉、利益的;

(4)煽动民族冤仇、民族轻视,伤害民族感情或侵害民族风俗、习惯,破坏民族团结的;

(5)违背国家宗教政策,宣扬邪教、迷信的;

(6)宣扬淫秽、赌博、暴力和与毒品有关的背法犯法活动,或教唆犯法的;

(7)背背社会公德或民族文化传统的;

(8)侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的;

(9)法律、行政法规制止的其他内容。

第104条文娱场所及其从业人员不得实行以下行动,不得为进入文娱场所的人员实行以下行动提供条件:

(1)贩卖、提供毒品,或组织、逼迫、教唆、勾引、欺骗、容留他人吸食、注射毒品;

(2)组织、逼迫、勾引、容留、介绍他人卖淫、嫖娼;

(3)制作、贩卖、传播淫秽物品;

(4)提供或从事以营利为目的的陪侍;

(5)赌博;

(6)从事邪教、迷信活动;

(7)其他背法犯法行动。

文娱场所的从业人员不得吸食、注射毒品,不得卖淫、嫖娼;文娱场所及其从业人员不得为进入文娱场所的人员实行上述行动提供条件。

第105条歌舞文娱场所应当依照国务院公安部门的规定在营业场所的出入口、主要通道安装闭路电视监控装备,并应当保证闭路电视监控装备在营业期间正常运行,不得中断。

歌舞文娱场所应当将闭路电视监控录相资料保存30日备查,不得删改或挪作他用。

第106条歌舞文娱场所的包厢、包间内不得设置隔断,并应当安装展现室内整体环境的透明门窗。包厢、包间的门不得有内锁装置。

第107条营业期间,歌舞文娱场所内亮度不得低于国家规定的标准。

第108条文娱场所使用的音像制品或电子游戏应当是依法出版、生产或进口的产品。

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