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2012年市人大常委会工作综述

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2012年市人大常委会工作综述_启东

2012年市人大常委会工作综述

启东 2013年1月10日

步履铿锵奏华章

——2012年市人大常委会工作综述

2012年,是我市新一届人大常委会履职的年。在中共启东市委的领导下,市人大常委会依法履职,积极作为,充分发挥地方国家权力机关在服务经济发展、维护群众利益、推进法治建设、促进社会和谐中的重要作用。全年共作出决议、决定和审议意见15个,开展调研、视察、执法检查活动41次,为启东科学发展作出了应有贡献。

助力科学发展

市人大常委会始终把推动科学发展作为人大履职的要务,紧扣经济建设这一中心,支持和促进政府各项工作。

园区是发展速度快、增长潜力、产出效应明显的经济增长极,也是我市沿江沿海开发的重要载体。市人大常委会第七次会议听取和审议了市政府关于海工船舶工业园建设情况的报告,提出了理顺管理体制、加快规划修编、完善功能配套、打造园区特色、推进转型升级等建议。市政府及其相关部门认真落实,及时调整修改了海工船舶工业园规划,全力推进各项基础设施和配套工程建设。

大力发展休闲观光农业对于推进农业发展方式转变、优化农业和农村产业结构具有重要意义。市人大常委会第四次会议听取和审议了关于我市休闲观光农业发展情况的报告,要求市政府及其职能部门加大工作力度,引领全市休闲观光农业健康、有序发展。市政府认真落实常委会的审议意见,及时出台了《关于规范管理全市休闲观光农业发展的暂行办法》,对休闲观光农业项目的审核程序、监管职能、政策扶持和组织领导进行细化规范,提升了全市休闲观光农业发展水平。

在市十六届人大一次会议上,代表们提出了《关于深入开展村庄环境整治的议案》。市人大常委会先后听取10多个部门的工作汇报,前往20多个村现场察看,组织召开7次座谈会。常委会第八次会议听取和审议了市政府关于全市村庄环境整治工作情况的报告,要求市政府及其职能部门提升整治水平,加快改善村庄环境面貌和农村生产生活生态条件。市政府十分重视,不断加大工作力度,落实长效常态措施,全市村庄环境整治工作取得了阶段性成效。

聚焦民生热点

民生问题无小事。去年以来,市人大以关注民生、保障民生、改善民生为监督的出发点和落脚点,加大监督力度,促进民生工程实施,百姓幸福指数节节攀升。

针对社会各界要求加快农贸市场升级改造的呼声,市人大深入14家农贸市场实地考察。听取市政府关于农贸市场升级改造工作情况的报告,向市政府提出了“规划先行、多元投入、建管并举”等建议意见。市政府及其相关部门及时制定农贸市场升级改造计划,完成了市区部分农贸市场的搬迁和改造任务,并结合创卫创模工作,加强了对农贸市场的常态化管理。

燃气供应管道化,是城市现代化的重要标志,关系着城乡居民的日常生活。市人大就城镇燃气规划建设与行业管理工作进行了专题调研,建议市政府及早引进和建设南通至启东的“高压、长输”天然气管道工程项目,统筹安排全市一体化的城镇园区燃气管工程建设,积极落实国家能源政策和节能减排措施。这些建议得到了市政府的重视,也被相关部门所采纳。目前,“南通-启东”西气东输管道天然气规划已经确定。

让老百姓喝上优质放心水是一项功在当代、利在千秋的民生工程。市人大对这项工作密切关注、积极推动,连续6年列为人大常委会的一项重要工作。2012年,市人大对我市饮水工程进展情况进行全面调研,重点对东海镇及有关农村小集镇饮水工程的施工进展、工程质量情况进行跟踪调查和工作督查,掌握了大量手材料,形成专题报告。市政府加大工作力度,强化考核督查,强势推进工程建设进度,目前全市农村饮水安全工程已实现全覆盖。

促进社会和谐

促进社会和谐发展是新时期党和人民对人大工作提出的新要求。市人大常委会依法履行宪法和法律赋予的监督职能,积极开展各项监督工作,促进了我市经济建设和社会各项事业的协调发展。

围绕“法治启东”建设目标,市人大认真开展法律监督,不断推进“一府两院”依法行政、公正司法。诉调对接是法治建设中的创新举措。市人大听取了市人民法院关于诉调对接工作情况的报告,建议要大胆尝试、凝聚合力、拓宽领域、强化举措,构筑诉调对接工作的崭新格局。市人民法院和相关部门进一步加强诉调对接络建设,完善行政调解、人民调解、司法调解之间的衔接配套,拓展对接范围,调解成效明显提升。

市人大还组织开展了《食品安全法》贯彻执行情况的检查,明查暗访部分食品生产、流通、销售企业。市人大常委会第七次会议听取和审议了市政府关于我市《食品安全法》贯彻执行情况的报告,建议市政府进一步落实法定职责,完善长效措施,整治安全隐患,充分发挥食品安全社会监管络作用,确保食品安全形势平稳可控。市政府认真落实市人大常委会的审议意见,强化食品安全监管,促进了《食品安全法》在我市的贯彻实施。

此外,市人大还对《城乡规划法》《人民防空法》及其配套法律法规在我市的贯彻执行情况进行了调研,提出了相应建议意见,推动了政府相关部门的工作。

市人大常委会坚持把信访工作作为密切联系人民群众、了解社情民意的重要窗口,把群众信访反映集中的问题作为监督工作的重要内容。一年来,共受理和接待人民群众来信40多件、来访100多人次。对来信来访,市人大均按照“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的要求,认真进行了处理。

本报 戴丽丽

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